ДОКЛАД
на расширенное аппаратное совещание при главе Троицкого муниципального района Л.В. Шаталовой
23.01.2017 года
«Об итогах работы Управления социальной защиты населения Троицкого муниципального района в 2016 году»
Финансирование отрасли в 2016 году составило 190 139 866,48 рублей, в т.ч.:
- 37 336 911, 08 рублей – из средств федерального бюджета;
-152 802 955, 40 рублей – из средств регионального бюджета.
(слайд – диаграмма)
В сравнении с 2015 годом, сумма финансирования сферы возросла на 2,6 %.
Одним из приоритетных направлений работы УСЗН является предоставление мер социальной поддержки населению путем назначения и выплаты пособий, компенсаций, субсидий. На учете в Управлении социальной защиты населения на 01 января 2017 года состоит около 13 тысяч граждан, это почти ½ численности населения района.
Количество носителей льготных категорий, в сравнении с 2015 годом, возросло на 5,5 %. Это связано, прежде всего, с появлением новой льготной категории – «дети погибших защитников Отечества».
Количество льготников той или иной категории представлено на экране.
Финансирование выплат льготникам составило 61 222 147, 87 рублей.
В процентном соотношении выплаты распределились следующим образом:
- почти 40 % - ЕДВ ветеранам труда, ветеранам труда Челябинской области, труженикам тыла;
- около 37 % - 100 %-ная компенсация оплаты коммунальных услуг работающим и неработающим педагогам;
- около 13 % - компенсация оплаты коммунальных услуг инвалидам 1, 2, 3 групп, инвалидам ВОВ, вдовам, родителям погибших, пострадавшим от радиации и ветеранам подразделений особого риска;
- 7 % - ЕДВ сельским специалистам;
- 2 % - ЕДВ реабилитированным гражданам;
- около 1 % - ежегодная выплата почетным донорам;
- 0,5 % - компенсация оплаты взносов за капитальный ремонт многоквартирных домов;
- менее 1 % - ЕДВ детям погибших защитников Отечества.
На 1 льготника в год пришлось почти 12 000 рублей в год – это на уровне прошлого года.
За год звание ветерана труда присвоено 27 гражданам, категория «труженик тыла» - 2 людям, удостоверение вдовы ветерана ВОВ вручено 4 женщинам.
21 пенсионеру предоставлены путевки в оздоровительный центр «Тополек» и 2 ветеранам труда путевки в санаторные учреждения Челябинской области.
Из средств областного бюджета 1 участник ВОВ и 1 труженик тыла получили по 25 000 рублей на текущий ремонт жилья. Участник ВОВ из Ключевки Борисенко П.М. получила 100 000 рублей на капитальный ремонт жилья.
В 2016 году узаконена новая категория льготников – «дети погибших защитников Отечества». В районе сегодня 351 гражданин указанной категории. В течение года оформлено 66 подтверждающих категорию справок, в этом году начнется выдача удостоверений. ЕДВ на сегодняшний день получает 41 гражданин категории «дети погибших защитников Отечества».
Субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услугвыплачены 1257 семьям на общую сумму14 395902 рубля. Количество получателей, в сравнении с предыдущим годом, возросло на 0,1 %. Сумма финансирования увеличилась на 7,1 %. В числе получателей субсидий: 16 многодетных семей, 160 инвалидов, 371 ветеран труда, 17 сельских специалистов, 10 семей погибших защитников Отечества и другие категории.
Средний размер субсидии на семью в 2016 г. составил 11452,58 рублей – это чуть больше, нежели в 2016 году.
Количество получателей субсидий по сельским поселениям представлено на слайде.
Различные виды детских пособий в течение года получало около 4500 граждан, в том числе 415 многодетных семей (1412 детей), 584 неполные семьи (842 ребенка), 96 семей с детьми-инвалидами (99 детей). 185 многодетных семей получают компенсацию за услуги ЖКХ.
Свидетельство на получение областного материнского (семейного) капитала в 2016 году получило 2 многодетных семьи.
Единовременная материальная помощь многодетным семьям на подготовку детей к школе выплачена 321 семье на 728 детей (в 2015 году – 336 на 764 ребенка, количество семей сократилось примерно на 4 %).
С 2014 года Управлением организуется выдача удостоверений многодетной семьи Челябинской области; в течение прошлого года удостоверения выданы 68семьям (всего с начала 2014 года выдано 198 удостоверений).
Оздоровлено в санаториях и загородных лагерях Челябинской области за 2016 год 188 детей из многодетных, малообеспеченных семей, семей «группы риска» (в 2015 - 196).
На 01.01.2017 года в отделе «Опека и попечительство» состоит на учете192 несовершеннолетних.Из них: 125 опекаемых;15 усыновленных (удочеренных);21 несовершеннолетний проживает в МБУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей». Сегодня в районе образовано 15 приемных семей, в них воспитывается 29 детей. Рост количества приемных семей за последние годы (2013 – 8 детей, 2014 – 10, 2015 – 12, 2016 – 15) показан на слайде.
Возросло количество детей, переданных на воспитание в семью: в 2016 годуустроено в семьи18 детей(3 воспитанника возвращены в кровную семью, остальные переданы под опеку, в приемную семью). Диаграмма изменения количества переданных в семьи детей за последние несколько лет (2013 г.- 3 ребенка, 2014 г. – 10, 2015 г. – 12, 2016 г. – 18) представлена на слайде.
Количество детей, проживающих в Центре помощи детям, в прошедшем году сократилось на 19 % (на 01.01.2016 г. - 26 детей, на 01.01.2017 – 21 ребенок).
На содержание детей в приемной семье и семье опекуна в 2016 году выплачено 10 925 200,0 рублей (в 2015 году – на 0,8 % меньше - 10 832 500 рублей).
За 2016 год выявлено– 19 несовершеннолетних.
Из них:7 определено под опеку;12 - в гос. учреждение.
Кроме того, 01.01.2017г. на учете состоит 82 совершеннолетних недееспособных гражданина, в том числе 9 граждан поставлено на учет в 2016 году. За отчетный период проведено 74 проверки условий жизни 35 недееспособных граждан в семье опекунов, совершено 249 выездов с целью проверки условий жизни несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством) и воспитывающихся в приемных семьях.
На приобретение жилья детям - сиротам в 2016 году Троицкому муниципальному району выделено 6 715 210 тыс. руб.
В том числе:
- из федерального бюджета - 627 000 рублей;
- из областного бюджета –6 088 210рублей
На выделенные денежные средства приобретено 12 жилых помещений.
Одним из направлений деятельности Управления является работа с неблагополучными семьями. Важную роль в профилактике семейного неблагополучия играет межведомственное взаимодействие.На каждый полученный опасный сигнал все службы неотложно реагируют, осуществляют совместные выезды в семьи, где детям грозит опасность, принимаются меры по определению детей.
В отчетный период уменьшилось количество семей, состоящих на учете в отделении помощи семье и детям МУ «КЦСОН» (в 2015 г. – 69 семей, на 01.12.2016 г.– 57 семей).Изменение количества семей, состоящих на учете (2012 г. -84, 2013 г. – 96, 2014 г. – 74, 2015 г. - 69, 2016 г. – 57), можно видеть на экране.
Социальный патронаж таких семей осуществляется не реже 1 раза в месяц, в 2016 году осуществлен 721 патронаж. По улучшению ситуации в семье в 2016 году снято с учета13семей «группы риска».
Управление социальной защиты населения является исполнителем муниципальной программы «Социальная поддержка населения Троицкого муниципального района на 2016 – 2018 гг.», принятой постановлением администрации Троицкого муниципального района от 31. 12. 2015 года № 641.
Финансирование муниципальной программы в 2016 году составило 5 187 642, 59 рублей. Назову некоторые мероприятия, проведенные в рамках реализации программы:
· проведены мероприятия, посвященные Дню Победы (в т.ч. оказана материальная помощь 68 участникам торжественного районного мероприятия из числа вдов, тружеников тыла, детей погибших защитников Отечества);
· изготовлено и установлено 27 надгробных памятников инвалидам, участникам ВОВ, умершим до 12.06.1990 г.;
· оказана материальная помощь на проведение ремонта жилья 46 гражданам из числа участников, инвалидов ВОВ, вдов погибших (умерших) ветеранов ВОВ, тружеников тыла, детей погибших защитников Отечества;
· осуществлялось поздравление долгожителей с юбилейными датами (в 2016 поздравили 36 юбиляров);
· оказаны меры социальной поддержки 15 ликвидаторамаварии на Чернобыльской АЭС;
· оказана адресная материальная помощь 126 гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, 9 семьям воинов, погибших в зонах вооруженных конфликтов, 32 семьям с детьми-инвалидами;
· 3000 тысяч детей из многодетных, малообеспеченных, приемных семей, семей с детьми-инвалидами получили новогодние подарки из средств местного бюджета и в рамках акции «Подарим Новый год детям» и более 2500 - из средств областного бюджета;
· студентам из многодетных семей в течение года предоставлялась компенсационная выплата за проезд в общественном транспорте;
· производилась адаптация для инвалидов и маломобильных групп населения зданий образовательных учреждений (МКОУ«Бобровская СОШ» (изготовлены и установлены таблички со шрифтом Брайля для инвалидов по зрению),МКОУ«Песчановская СОШ» (оборудован пандус), МКОУ«Карсинская СОШ» (установлена кнопка вызова экстренной помощи, таблички для слабовидящих детей, адаптирована туалетная комната)).
В послании Федеральному собранию на 2017 год Президент России призывает оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям.
Разработана и реализуется муниципальная программа «Поддержка отдельных общественных и иных некоммерческих организаций Троицкого муниципального района на 2016-2018 годы», в рамках реализации которой в течение отчетного периода за счет средств районного бюджета оказывалась финансовая поддержка Совету ветеранов и Троицкому местному отделению ОО «Всероссийское общество слепых» В частности, благодаря инициативе главы района, осенью прошедшего года 15 активистов ветеранского движения во главе с председателем отдохнули и подлечились в санатории «Кисегач» На эти цели из местного бюджета выделено более трехсот тысяч рублей.
Предоставление социальных услуг в течение года осуществляли подведомственные Управлению учреждения социального обслуживания. Субвенция на социальное обслуживание граждан в 2016 году составила 27 896 990 рублей, это больше, чем в 2015 году.
Услуги по стационарному социальному обслуживанию 38 гражданам пожилого возраста и инвалидам ежегодно предоставляет МСУ «Дом-интернат «Ясные Поляны»; за 2016 год в учреждение устроено 12 человек.
МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» на сегодняшний день предоставляет услуги надомного стационарного обслуживания 435 гражданам пожилого возраста, осуществляет эту работу 50 социальных работников. Кроме бесплатных услуг, которые входят в стандарт предоставления социальных услуг на дому, оказываются дополнительные платные услуги сверх стандарта, за год заключено 412 договоров на оказание дополнительных платных услуг.
37 социальных работников в течение года прошли профессиональную подготовку в Челябинском геронтологическом центре.
Согласно постановлению правительства Челябинской области от 21.10.2015 N 546-П с 2016 года отделением помощи семье и детям комплексного центра оказываются социальные услуги на дому несовершеннолетним и их родителям (законным представителям), находящимся в трудной жизненной ситуации. За год заключено 58 договоров.
Работала выездная школа компьютерной грамотности, за год обучено 65 пожилых людей. Всего с 2013 года обучение прошли более 300 человек (331).
В прошедшем году Управлением оказано 4170 услуг, в т.ч.:
- 120 - в электронном виде;
- 334 - через МФЦ.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» было направлено 5728 межведомственных запросов, из них в электронном виде – 5612 (ср.: в 2015 – 3160, в электронном виде – 3059). В сравнении с 2015 годом, количество запросов, направленных в электронном виде увеличилось более, чем на 50 %.
За 2016 года в Управление обратилось более 5,5 тысяч граждан. Самые популярные вопросы, затронутые в обращениях: о выделении единовременного социального;о выплатах отдельным категориям граждан;
о предоставлении льгот по оплате ЖКУ;о санаторно-курортном лечении; вопросы опеки и попечительства; о праве на субсидии; об обеспечении жильём ветеранов, инвалидов, детей-сирот. Нужно заметить, что количество обращений граждан, в частности, письменных, в сравнении с предыдущими периодами, заметно сократилось (2016 г. – 90 письменных обращений, 2015г. 126 – примерно на 70 %).
В заключение напомню, что 2015 году Управлением социальной защиты населения введен в эксплуатацию официальный сайт УСЗН Троицкого муниципального района, где мы публикует изменения в законодательстве, информацию о деятельности. Имеется возможность электронной записи на прием и размещены полезные ссылки для перехода на другие социально важные сайты.
Т.о., в течение 2016 года деятельность Управления социальной защиты населения строилась в соответствии с переданными полномочиями,обеспечено эффективное целевое использование бюджетных средств, социальные обязательства перед гражданами района выполнены своевременно и в полном объеме.
В 2017 году нам предстоит дальнейшая ответственная работапо выполнению поставленных перед отраслью задач и обеспечению социальной поддержки жителей района. Отдельные же направления работы Управления и подведомственных учреждений требуют особого внимания: профилактика семейного неблагополучия, устройство детей-сирот, социализация инвалидов, детей-инвалидов, вовлечение граждан с ограниченными возможностями в районные спортивные, творческие и другие мероприятия.
Поручения в контрольный лист:
1. Усилить работу по профилактике семейного неблагополучия и снижению количества семей «группы риска» с предоставлением информации о проделанной работе в администрацию Троицкого муниципального района; ориентироваться на выездные формы работы.Исполнитель – УСЗН. Срок исполнения – ежеквартально.
2. Активизировать работу УСЗН и МБОУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» по семейному устройству детей-сирот с предоставлением информации о проделанной работев администрацию Троицкого муниципального района. Исполнитель – УСЗН. Срок исполнения – ежеквартально.
3. УСЗН разработать мероприятия, направленные на интеграцию в общество инвалидов, детей-инвалидов и их родителей – февраль.
4. Активизировать работу по предоставлению услуг в электронном виде. Исполнитель – УСЗН. Срок исполнения – постоянно.
Начальник УСЗН В.А. Новикова